Schwerpunkte – Ziele – Herausforderungen
Feministische Außenpolitik (FAP) ist ein politischer Rahmen zur Gestaltung des außenpolitischen Handelns von Regierungen sowie der Prozesse und Strukturen innerhalb der Ressorts. Mit dem Bekenntnis zu FAP verfolgen Regierungen vor allem das Ziel, die Art und Weise, wie Außenpolitik bisher verstanden und praktiziert wurde, zu verändern und damit einen (stärkeren) Beitrag zu einer gerechteren und friedlicheren Welt zu leisten. Im Mittelpunkt steht dabei der Abbau der Machthierarchie zwischen den Geschlechtern, die zur Diskriminierung von Frauen und Mädchen führt, sowie weiterer Machtasymmetrien, die der Marginalisierung und Benachteiligung anderer gesellschaftlicher Gruppen zugrunde liegen. Dies ist die von mir entwickelte deskriptiv-analytische Definition von FAP. Darüber hinaus gibt es in der Fachliteratur umfassende normative Definitionen, die festlegen, welche Elemente eine FAP enthalten sollte.
FAP ist kein wissenschaftlicher, sondern ein politischer Begriff, der im staatlichen Kontext entstanden ist, inzwischen aber auch von den Sozialwissenschaften aufgegriffen wird. Neben der politischen Verwendung und der wissenschaftlichen Analyse des Begriffs sind auch feministische Organisationen der Zivilgesellschaft an seiner Definition beteiligt. Zwischen diesen drei Sphären (staatlich, akademisch, zivilgesellschaftlich) findet ein fruchtbarer und spannungsreicher Austausch statt. Dabei ist nicht unumstritten, was FAP konkret bedeutet.
Der vorliegende Beitrag nimmt eine wissenschaftliche Perspektive ein und befasst sich mit den Hauptmerkmalen von FAP, identifiziert Gemeinsamkeiten und Unterschiede zwischen den nationalen FAP-Varianten. Ergänzt wird die Analyse durch eine historische Einordnung sowie eine Diskussion der feministischen Prägung von FAP zu Beginn. Teile dieses Beitrags entstammen zweier Publikationen derselben Autorin (Zilla 2022; 2023).